Les députés débattent actuellement de nouvelles réglementations concernant l'installation de poteaux télégraphiques au Royaume-Uni, alors que les inquiétudes grandissent quant à leur impact sur les communautés locales.
Selon les règles actuelles, les fournisseurs de haut débit peuvent installer ces poteaux sans autorisation complète., ce qui a donné lieu à de nombreuses plaintes de la part des résidents concernant leur placement et leur apparence.
Ce débat vise à résoudre ces problèmes en renforçant potentiellement les réglementations et en garantissant que les autorités locales de planification et les résidents sont davantage impliqués dans le processus décisionnel.
Règles de planification actuelles autour des poteaux télégraphiques
Au Royaume-Uni, les fournisseurs de haut débit peuvent généralement installer des poteaux télégraphiques sousen raison duCode des communications électroniqueset le décret sur l'aménagement du territoire et de la ville de 2015.
Les règles exigent uniquement que les opérateurs donnent à l'autorité locale de planification (LPA) un préavis de 28 jours avant l'installation, et les LPA ont une capacité limitée d'y faire objection. Bien qu’ils puissent suggérer des placements alternatifs, les opérateurs ne sont pas légalement tenus de suivre ces recommandations.
Le Code des communications électroniques encourage également le partage des infrastructures existantes, par exemple en utilisant les conduits et les poteaux existants lorsque cela est possible, afin de minimiser les perturbations et l'impact sur la communauté.
Les nouveaux poteaux ne devraient être installés que si les alternatives souterraines ne sont pas pratiques, et les entreprises doivent collaborer avec les communautés locales pour garantir un placement correct sans nuire à l'attrait visuel ni provoquer d'obstructions.
De nouvelles lignes directrices sont envisagées pour améliorer la participation communautaire et le processus de choix d'un site pour de telles infrastructures.
Lors d'un récent débat à la Chambre des communes sur l'installation de poteaux télégraphiques à Bolton, le député Phil Brickell a exprimé ses inquiétudes concernant les mâts inesthétiques et perturbateurs érigés sans avertissement.
Les poteaux, installés par des sociétés comme IX Wireless, sont autorisés en vertu des lois de développement en vigueur, qui autorisent l'installation sans permis de construire. Cela a suscité des protestations de la part des habitants, dont un qui a physiquement bloqué l'installation devant son domicile.
Brickell a critiqué les pôles comme étant des « horreurs inappropriées » et a appelé à des réglementations plus strictes. Il a accueilli favorablement la lettre de Sir Chris Bryant, ministre de la Protection des données et des Télécommunications, qui exhorte les opérateurs de télécommunications à partager les infrastructures existantes et à envisager une installation souterraine lorsque cela est possible.
Le ministre a également reconnu les fortes objections du public et n’a pas exclu de modifier les lois si les entreprises continuent à ignorer les préoccupations de la communauté.
Malgré certaines actions, comme le retrait d'un poteau à proximité d'un bâtiment historique, la question reste controversée. Brickell a souligné son engagement à protéger les électeurs et à faire pression pour des réglementations plus strictes pour contrôler l'emplacement des poteaux télégraphiques.
Laurence Turner, députée de Birmingham Northfield, a également déclaré : « Un engagement communautaire bien meilleur est nécessaire concernant l'installation de poteaux télégraphiques », répondant aux inquiétudes des résidents concernant une consultation inadéquate lors du déploiement du haut débit.
Le débat a eu lieu après que l'Ofcom a ouvert une enquête sur le fournisseur de haut débit BRSK en mai 2024 après avoir reçu une plainte suggérant que l'entreprise aurait pu enfreindre la réglementation lors de l'installation de poteaux de télécommunications à Birmingham.
L'Ofcom a déclaré qu'il « prend le respect des réglementations très au sérieux », soulignant que « s'engager de manière significative avec les autorités de planification locales avant d'installer des appareils de réseau est un élément important du cadre réglementaire ».
L’organisme de réglementation a noté qu’un tel engagement permet aux autorités de planification de « porter les considérations locales pertinentes à l’attention de l’opérateur du code » et de définir des conditions appropriées pour les installations.
L'Ofcom a averti que "le non-respect du processus établi par la réglementation peut donc augmenter le risque que les appareils aient un impact négatif sur l'agrément visuel des propriétés et présentent des dangers".
Laurence Turner a salué l'enquête en cours de l'Ofcom sur la conformité de BRSK aux réglementations d'urbanisme dans le sud de Birmingham, mais a noté que la législation actuelle est actuellement examinée par le gouvernement pour renforcer l'installation des poteaux télégraphiques.
